Sur l'ordre du secrétaire d'Etat, Gibbs s'entretient avec Kyle Boone, un tueur en série qui doit être prochainement exécuté. Celui-ci a promis de révéler avant de mourir où se trouvent les corps de ses vingt-deux victimes. Paula Cassidy est dépêchée sur place pour la réouverture du dossier, vieux de dix ans.