La police est en alerte quand une femme est assassinée et une autre agressée sexuellement par des hommes habillés en officiers de police. Progressivement, la paranoïa s'accroît et le public effrayé devient de plus en plus soupçonneux envers les policiers. Pendant ce temps, Kim et Doherty se mettent d'accord pour garder leur romance secrète. Monroe est pris de pitié pour un petit garçon qui a été le témoin de l'agression de sa mère...