В Санкт-Петербурге происходит серия загадочных преступлений: неизвестный жестоко убивает сотрудников полиции в отставке. Все «отставники» не знакомы друг с другом, напрямую их ничего не связывает, кроме службы в полиции. Следы преступника ведут в город Ветров Ленинградской области. Там как раз освободилось место начальника УМВД, и Некрасов, который занимается расследованием этих дел, предлагает руководству главка на эту должность Расторгуева. Некрасов уверен, что Шеф легко распутает это дело. Расторгуев соглашается, но оказавшись в Ветрове понимает, что эта история куда сложнее и запутаннее, чем ему казалось в начале. Да и доверять он может только проверенным людям.