市委大楼发生盗窃杀人案,却没有人首先向林荫报告,而是秦志剑到现场后,才向林荫打电话报告。林荫赶到现场,刑警大队长罗厚平简要汇报案情,却不见牛明。罗厚平说和他联系不上。林荫告诉罗厚平,今后凡是发生特大案件,必须在第一时间报告他。牛明姗姗来迟,却指责罗厚平不向他报告,还撒谎掩饰自己的行踪,林荫揭穿了他的谎言。市委万书记匆匆赶来,他的办公室也被盗,他不顾刑警保护现场的请求,十分紧张地闯进办公室。万书记指责公安局无能。于海荣旁敲侧击,火上烧油。万书记故意冷落林荫,问牛明如何破案。牛明无能地表示不能保证何时破案。林荫表示一个月内破案,如果不破,将承担一切责任。回到局里,林荫召集案情分析会,果断而周密地部署了破案步骤,明确了破案方向,令在座的人对他的业务水平十分佩服。林荫查阅了积案登记表,发现原有几个未破案件的案情与此案相似。林荫和秦志剑等人再次勘查现场,确认了作案手法与前几起案件一致。林荫决定并侦察。时间一天天过去,随着对各种线索的深入分析,罪犯的形象更加清晰,秦志剑提出可通过电视台,公布案情和罪犯形象,动员群众提供线索。可电视台刚播了一天,万书记就发了火,说是影响清水形象,只得停播。刑警们只好沿用常规手段开展工作。侦查工作进缓慢,郑光军、牛明等人却暗自高兴,等着看林荫倒台。郑提出此时是拉拢林荫的好时机。秦志剑提出了新的破案思路,经过分析,推断罪犯是流窜作案,将犯罪嫌疑人的目标锁定在清水邻县宝山县。秦志剑等人在宝山刑警的帮助下,很快找到了一个符合罪犯特征的人,叫沈勇,带回到宝山公安局刑警队审讯室。审讯中,沈勇一口咬定案发那天他在家呆着。秦志剑想起去年自己还在刑警大队时,曾在一个被盗现场提取的一块玻璃碴上发现过指纹,于是,将沈勇的指纹提取下来,用传真发回清水局技术科比对。